一、主导型运营模式
主导模式以部门为心,通过财政投入、引导和统筹推动更新。该模式适用于历史街区保护、基础设施升级等公益性较的项目。例如,上海“田子坊”改造初期由牵头完成整体与产权整合,随后引入资本进行业态升级。其优势在于保障利益,但需惕财政压力过大或行政效率低下等问题。

三、政企合作型(PPP)模式
PPP模式通过与企业风险共担、利益共享,兼顾效益与经济效益。广州永庆坊项目采用“+万科”合作,责协调,企业承担与运营,最终形成文化创意街区。此类模式的关键在于契约设计,需明确权责分配与退出机制,合作僵局。

二、市场驱动型运营模式
市场驱动模式以企业为主体,通过市场化运作实现资金平衡与效益化。常见的实践包括“开发商主导”和“REITs(不动产信托基金)融资”两种形式。深圳大冲村改造即由华润集团,通过商业开发反哺村安置;而纽约高线公园则通过REITs吸引资本,将废弃铁路转化为空间。该模式效率高,但需防范商业化导致的空间异化。

五、综合统筹型运营模式
部分大型更新项目采用“多主体协同”策略,整合、市场、三方资源。伦敦金丝雀码头更新即通过设立开发(LDDC)统筹,私人资本与公众咨询,实现衰败区向金融中心的转型。此类模式需建立高效的协调机制,平衡多元诉求。

四、参与型运营模式
自治模式调居主体性,通过自组织更新实现微改造。古川町的“町并保存运动”由居自发修复传统建筑,仅提供技术补贴;“白塔寺再生计划”则通过工作坊收集意,保留胡同肌理。该模式能增认同,但需解决与专业能力不足的瓶颈。

城市更新作为推动城市可持续发展的重要手段,其运营模式的选择直接关系到更新成效与经济效益。当前,范围内形成了多种城市更新运营模式,结合主导、市场参与、共建等不同机制,呈现出多元化的实践路径。以下从模式分类、典型例及心特征展开分析。
城市更新运营模式的创新始终围绕“人本值”与“可持续性”展开。未来,随着数字化技术应用(如智慧城市平台)与资本参与方式的深化,更新模式将进一步向精细化、性化方向发展。不同城市需结合自身禀赋,选择或 hybridize(混合)适配模式,盲目经验。
城市更新运营模式:多元路径与实践探索
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